«Якщо збитки підприємства стають суттєвими, потрібно виділяти кошти на модернізацію з бюджету та мінімізувати втрати, а не просто закладати їх у тариф…»
Від середини вересня у Малині на слуху тема про зростання тарифів на водопостачання та водовідведення. Нагадаємо, що виконком прийняв рішення, згідно з яким ціна за кубометр сукупно зросте до понад 109 гривень. Це приблизно удвічі більше від діючої вартості та вище від тих сум, які діють по інших містах України.
Додає «масла у вогонь» і традиційна манера, яку вже роками вперто наслідує Малинська міська рада, ігноруючи комунікацію з громадою, – попри більш ніж очевидний запит…
З усього що відомо на цей час, – це те, що серед причин перегляду цін на воду є зростання тарифу на електроенергію, підвищення вартості ресурсів та борги КП «Енергія», яке тільки торік створили.
Щоб спробувати проаналізувати цю ситуацію з боку, ми вирішили поспілкувалися з колишнім багаторічним керівником ТОВ «Малин Енергоінвест» (свого часу це підприємство надавало послуги з водопостачання), — Миколою Корнійчуком.
— Миколо Анатолійовичу, як ви загалом сприйняли інформацію про підвищення тарифу за воду у Малині?
— Скажу так: як тільки я почув про зростання тарифу на електроенергію, то розумів, що це потягне за собою здорожчання інших комунальних послуг. Зокрема, й води.
Але якщо електроенергія становить 10% тарифу і зростає навіть на 100%, то тариф може підвищитися лише на цих 10%. Однак у Малині тариф на воду зріс удвічі, і при цьому ми не отримали від Малинської міської ради чи від КП «Енергії» чітких обґрунтувань або роз’яснень щодо причин такого рішення. Наголошу, що вони мають бути максимально прискіпливими у цих поясненнях, щоб ні в кого з користувачів і тих хто приймає рішення не залишалося питань.
— У відповіді народній депутатці Малинська міська рада зазначала, що підвищення тарифу зумовлене зростанням цін на електроенергію та інші витратні матеріали. Саме тому комунальне підприємство «Енергія» начебто і було змушене розрахувати нові економічно обґрунтовані тарифи…
— Я читав публікації на MALYN.MEDIA і вже бачив, що офіційна позиція начебто полягає у тому, що здорожчання електроенергії стало причиною перегляду тарифів. Але мій досвід мені підказує, що у такому випадку обов’язок керівництва і бухгалтерського відділу — стежити за балансом доходів і витрат. Якщо витрати різко зростають, існує кілька шляхів врегулювання, а не лише підвищення тарифу – це треба розуміти.
У будь-якому випадку підвищення тарифів мало б бути поступовим, а не таким різким, як у нашому випадку, де здорожчання становить одразу 100%.
Бо як я вже згадував вище, тариф складається з багатьох компонентів, і якщо одна складова, наприклад, електроенергія, подорожчала, це впливає лише на її частку в загальному тарифі, а не на весь тариф. Я це зумисне повторюю у нашій розмові кілька разів, щоб мешканці максимально звернули на цей момент увагу.
Саме тому пояснення як от «електроенергія подорожчала вдвічі — значить, і послуги подорожчають вдвічі» — не можна назвати раціональним.
— Мешканці про підвищення тарифу дізналися також фактично постфактум…
— Є постанови та правила, що регулюють ці питання. Було б добре, якби їх дотримувалися. Та це вже юридичний момент. Потрібно подавати кошторис, пояснення, публікувати інформацію для обговорення на офіційних ресурсах чи у медіа. Якщо цього не було зроблено, це викликає багато запитань. Починають виникати логічні запитання.
Але, окрім того, що рішення приймаються поспіхом, ще й доволі активно і часто змінюється керівний склад. Людей беруть умовно «з вулиці», а в цій складній сфері треба досвід. Скажу відверто, що мені свого часу знадобилося років три щонайменше, щоб поставити роботу «на рейси».
У минулому ми неодноразово ходили до виконкому, доводячи кожну статтю витрат — чи то підвищення мінімальної зарплати, чи електроенергії, чи втрати в мережах.
Наприклад, втрати в мережах мають певні нормативи, які не можна перевищувати. Якщо збитки підприємства стають суттєвими, потрібно виділяти кошти з бюджету на модернізацію та мінімізувати втрати, а не просто закладати їх у тариф.
Просто підняти тарифи без чіткої аргументації — неправильно. Не знаю, чому сьогодні немає таких чітких обґрунтувань — можливо, економісти на підприємстві просто не займаються цими питаннями, чи їх там немає, або це нікому не потрібне.
— Вже відомо, що КП «Енергія» має і борги, які, зокрема, й стали ще однією причиною підвищення тарифу. Мешканці дивуються, оскільки це КП ще надто «молоде» для таких мільйонних зобов’язань.
— Дивіться… Скажу так. У січні 2022 року мене попередили, що мій контракт на посаді директора ТОВ «Малин Енергоінвест» завершився, хоча контракт у мене був до 2025 року. Незалежно від цього, до кінця року я працював над узгодженням різниць у тарифах через Нафтогаз — це приблизно 32 мільйони.
Щомісяця ми супроводжували розрахунки і документи, що підтверджували розбалансування тарифів, затверджували їх на обласних комісіях. Це щоденна робота, де ми вказували доходи, витрати і різницю, яка мала збалансувати збитки. Якщо виникала різниця, потрібно було шукати шляхи для її компенсації.
Відповідно до законодавства, з 2017 року органи місцевого самоврядування несуть відповідальність за відшкодування різниць у тарифах. У грудні 2021 року я закрив усі розрахунки за газ і подав заявки на податки на 12 мільйонів. На початку 2022 року підприємство вийшло з прибутком, тому вважаю, що його передача чи ліквідація була необґрунтованою.
Раніше підприємство трималося завдяки великій кількості послуг, які ми надавали. Ми працювали комплексно: водопостачання, водовідведення, тепло тощо. Коли виникло питання щодо поділу підприємства та передачі частини функцій іншим організаціям, на мою думку, це було неправильним рішенням. У нас було збалансоване підприємство, яке ефективно працювало, і створення окремих структур призвело до погіршення ситуації.
Наприклад, було вирішено передати водопостачання та водовідведення. Але як будуть передаватися очисні споруди? І що робити з високими цінами на очищення стоків та електроенергію? Це питання залишилися невирішеними, а тарифи різко зросли.
— Чи є, на ваш погляд, вихід з цієї ситуації. І де його шукати?
— Для вирішення таких проблеми потрібен детальний аналіз кожної статті витрат: електроенергії, реагентів, втрат у мережах тощо. Наприклад, втрати води або перебої в роботі насосів можуть спричинити неефективне використання електроенергії. Контроль за такими речами має бути щоденним і скрупульозним.
Насамкінець, хочу сказати, що проблеми, які існують сьогодні, можна було б вирішити, якби діяли чітко за процедурою. Бо з таким підходом, як зараз, доведеться вже невдовзі створювати і КП «Енергія-2», і КП «Енергія-3». А проблема нікуди не зникне…
— Чи зверталися до вас за порадою? У вас же є цей досвід, який міг би помогти?
— Я й сам пропонував допомогу. Бо якби там не було, але багато присвятив цій сфері. І ніколи не пускав ці процеси на самотік, надіючись на Бога. Мені доводилося і у законодавство заглиблюватися, і у бухгалтерію, і у технологію. Це давало змогу підприємству триматися на плаву стільки, скільки це було можливим. Втім, зараз я вже не директор…
Усі випадки, які зараз потрапляють у новини, ми проходили і відпрацьовували. Не дуже розумію, навіщо торік водолазів викликали. Єдине, що треба було зробити, це продути трубу, де всякого мулу понатягувало. Це роботи на годину-дві. Але ми про це читали, як про великий прецедент. Якось так.
Наша розмова – на години, бо можна дискутувати ще і про якість води, і про перебої з водопостачанням, і про розподіл тарифів між категоріями. Але сподіваюся, що зміг у загальних рисах схарактеризувати ситуацію з підвищенням тарифів.
Розмовляла Олена ПЕТРЕНКО