Очільники ОСББ заявляють, що частину підвалів внесли до фонду захисних споруд без рішень співвласників, а самі приміщення часто аварійні, мають проблеми з вентиляцією і підтопленням
У Малині одразу кілька ОСББ звернулися до Головного управління ДСНС у Житомирській області та Уповноваженого Верховної Ради з прав людини через ситуацію з підвалами багатоповерхівок, які офіційно внесли до фонду захисних споруд цивільного захисту.
Очільники ОСББ заявляють: частину підвальних приміщень поставили на облік як укриття без рішень співвласників, а тепер на об’єднання фактично покладають обов’язки щодо їх утримання. Йдеться, зокрема, про будинки на вулицях Огієнка та Машинобудівників.
Так, ОСББ «Калина 67А» направило скаргу до Головного управління ДСНС України у Житомирській області через результати перевірки протирадіаційного укриття №22671 на вулиці Огієнка, 67А. У документі об’єднання заявляє, що його безпідставно визначили балансоутримувачем укриття.
«ОСББ “Калина 67А” не отримувало у встановленому законом порядку на баланс жодної захисної споруди цивільного захисту», — йдеться у скарзі.
В ОСББ зазначають, що не мають актів приймання-передачі укриття, рішень співвласників, договорів чи бухгалтерських документів, які б підтверджували перебування споруди на балансі об’єднання. Попри це, під час перевірки саме ОСББ вказали балансоутримувачем укриття.
Крім того, ОСББ зазначає: документи на це укриття зараз перевіряють у межах кримінального провадження щодо можливого підроблення. У цій справі «Калину 67А» вже визнали потерпілою стороною.
По темі: «Паперові укриття»: як у Малині підвали раптово стали протирадіаційними
У скарзі об’єднання просить провести службову та правову перевірку, скасувати або визнати необґрунтованими висновки акта перевірки, а також до завершення розслідування не покладати на ОСББ обов’язки балансоутримувача укриття.
Окреме звернення до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Дмитра Лубінця направила голова ОСББ «Дружня оселя» Олеся Рудицька.
У листі йдеться про підвал будинку на вулиці Машинобудівників, 6, який у 2025 році включили до фонду захисних споруд як найпростіше укриття площею 630 квадратних метрів та місткістю 630 осіб.
Водночас, як зазначає заявниця, фактичний технічний стан приміщення цим даним не відповідає.
«Значна частина підвалу перебуває в аварійному стані», «частина приміщень є небезпечною для перебування людей», «відсутня належна система вентиляції».
Також Рудицька пише, що ОСББ із 2023 року змушене постійно відкачувати воду з дренажного колодязя насосом, придбаним за кошти співвласників. А ще до створення ОСББ підвал роками затоплювало каналізаційними стоками.
За словами голови ОСББ, у 2022 році мешканці власними силами облаштували частину підвалу для тимчасового перебування під час повітряних тривог.
«Люди намагалися самостійно створити безпечне місце для своїх сімей», — йдеться у зверненні. Водночас там наголошується, що приміщення облаштовували не як повноцінний об’єкт цивільного захисту для масового перебування людей.
У документі також зазначено, що рішення про включення підвалу до фонду захисних споруд ухвалили без рішення загальних зборів співвласників ОСББ.
«До цього часу співвласники будинку та ОСББ не були належним чином поінформовані про включення підвального приміщення будинку до фонду захисних споруд цивільного захисту, його облікові характеристики, визначену площу укриття та розрахункову місткість», — зазначає Рудицька.
Після включення підвалів до фонду захисних споруд, стверджують заявники, почалися перевірки та вимоги щодо облаштування укриттів, а на ОСББ фактично поклали додаткові фінансові й організаційні обов’язки.
У зверненні до омбудсмена також наголошується, що покладання на співвласників обов’язків щодо утримання підвалу як об’єкта цивільного захисту «без врахування його фактичного технічного стану створює непропорційне втручання у право співвласників на мирне володіння своїм майном».
Тепер ОСББ просять перевірити, чи законно підвали внесли до фонду захисних споруд, чи відповідають дані в документах реальному стану приміщень і чи мали право визначати об’єднання балансоутримувачами укриттів.
Чому голови ОСББ вважають цю історію не лише бюрократичною, а й безпековою проблемою, у коментарі MALYN.MEDIA пояснила Олеся Рудицька:
– Для нас головне питання не в тому, що хтось прийшов і подивився підвал. Проблема в тому, що підвали багатоквартирних будинків без зрозумілої комунікації та без рішень співвласників опинилися у фонді захисних споруд. А разом із цим на ОСББ фактично почали покладати відповідальність за об’єкти, які люди сприймали як звичайні підвали.
ОСББ — це не ЖЕК. Це форма управління спільним майном мешканців. Тому рішення щодо підвалів не можуть ухвалюватися так, ніби йдеться про чиєсь «нічийне» приміщення. Якщо співвласники не знали, що їхній підвал внесли до переліку укриттів, не розуміли його статусу і не давали на це згоди, то виникає дуже серйозне питання до законності такого підходу.
Але ще важливіше — безпека людей. Коли в офіційному переліку написано, що за певною адресою є укриття, людина під час небезпеки може побігти саме туди. А насправді це може бути звичайний підвал без води, медикаментів, місць для сидіння чи нормальних умов для перебування. І тоді питання вже не паперове: якщо людині стане погано або щось трапиться, хто за це відповідатиме?
На папері може виглядати, що цивільний захист забезпечений. Але якщо приміщення не відповідає реальному статусу укриття, це не безпека, а її імітація. На п’ятий рік війни люди мають чітко розуміти, куди їм іти під час небезпеки і чи справді це місце придатне для перебування.
У багатьох будинках ситуація схожа: підвали з комірками, вузькими проходами, аварійними ділянками, але в документах там можуть рахувати сотні людей. Тому ми й наполягаємо на перевірці: не просто формальній, а реальній — із фактичним станом приміщень, правами співвласників і відповідальністю тих, хто вносив ці дані до переліків.
